一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目水岸人家住宅區(qū)工程已由鹽城市發(fā)展和改革委員會以關(guān)于鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)躍進(jìn)河南、解放路西、八菱花園北地塊商住樓項目立項的批復(fù) 鹽發(fā)改審【2012】85號批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的小區(qū)雨污水管道等室外工程進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1、本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點： 市躍進(jìn)河南、八菱花園北
2、承包方式：包工包料
3、質(zhì)量要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；質(zhì)量目標(biāo)：其他
4、計劃工期: 45日歷天，計劃開工日期2015年08月20日。
5、工程規(guī)模：水岸人家項目雨污水管道、道路、土石方、景觀、小品等工程施工，總造價約791萬元，具體內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。
6、本公告共劃分成1個標(biāo)段
標(biāo)段編號：GYCS2015071711703144376
標(biāo)段名稱：小區(qū)雨污水管道等室外工程
招標(biāo)范圍：水岸人家小區(qū)雨污水管道等室外工程
工期：45日歷天
三、投標(biāo)人資格要求
1.資質(zhì)等級及范圍: 應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證；
2.項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 項目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有小型項目管理師執(zhí)業(yè)資格或二級及以上建造師施工資格(如二級及其以上資質(zhì)的項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)時須提供市政公用工程專業(yè)的建造師注冊證書原件或臨時執(zhí)業(yè)證書原件)，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。
3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑類和市政基礎(chǔ)設(shè)施類施工企業(yè)投標(biāo)時需提供《鹽城市市外建筑施工企業(yè)資質(zhì)、資格核驗書》或鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)放的《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站 ；
4.2 財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
4.3 業(yè)績要求：無
4.4 信譽(yù)要求：
4.5 （1）施工項目經(jīng)理部主要管理人員（施工項目經(jīng)理部主要管理人員是指項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員）從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起無在建工程(在建工程指處于中標(biāo)人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。[驗收合格證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收證明文件]），不得同時在兩個及以上的建設(shè)工程項目中任職，也不得兼任本項目的其它崗位。
(2)施工項目經(jīng)理部主要管理人員有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的除外。
4.6 投標(biāo)申請人須保證項目部主要組成人員及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標(biāo)日期為2015年7月5日，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。
4.7 本工程項目部主要組成人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人（需具有5年以上工程施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗，提供建設(shè)工程類專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書[如職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)的須同時提供畢業(yè)證書證明]）、施工員1人（專業(yè)：市政工程）、安全員1人（提供安全生產(chǎn)C類安全員崗位證書）、質(zhì)量員1人（專業(yè)：市政工程）。
4.8 本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。
4.9 工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人
四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
1、請符合資格條件的投標(biāo)人登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取開始及截止時間2015年07月17日至2015年07月22日（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)）。
2、領(lǐng)取地點鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3、招標(biāo)文件價格：每套售價￥305.00元每標(biāo)段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。
五、投標(biāo)保證金的繳納與退還
1、本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為拾伍萬元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號：32001735136059966999，聯(lián)系電話：0515-86663525），投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位必須與投標(biāo)報名單位名稱完全一致。
開標(biāo)前，投標(biāo)申請人須持交款憑據(jù)原件（網(wǎng)匯可以到基本賬戶銀行出具網(wǎng)匯回單或銀行蓋章認(rèn)可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經(jīng)鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，到鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科開具投標(biāo)保證金收據(jù)。在投標(biāo)文件遞交截止時間前，投標(biāo)人將投標(biāo)保證金收據(jù)原件交工作人員核驗，否則視為投標(biāo)人未交納投標(biāo)保證金。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收.
2、投標(biāo)保證金退還
投標(biāo)保證金退還時間：中標(biāo)候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；在中標(biāo)公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標(biāo)主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科，府西路一號國投商務(wù)樓C樓 五樓525室。
有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：
（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；
（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保。
六、評標(biāo)辦法
(一)評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的3名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
1、清標(biāo)
2、評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定投標(biāo)報價100分（≥70分）
以下兩種方法招標(biāo)人在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。
方法一：以參與A值計算評標(biāo)價范圍內(nèi)所有投標(biāo)人評標(biāo)價的算術(shù)平均值為 A。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法二：以參與A值計算評標(biāo)價范圍內(nèi)所有投標(biāo)人評標(biāo)價的算術(shù)平均值為 A，招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為市政工程為86%。Q2、K1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣扣減0.3 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
參與A值計算的評標(biāo)價范圍在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取一種方法確定。
方法一：若投標(biāo)人的投標(biāo)報價與招標(biāo)控制價相比下浮率在下列區(qū)間以外的，其投標(biāo)報價不參與A值的計算。（下浮區(qū)間為：市政工程14%≤下浮率≤28%；）。
方法二: 投標(biāo)人的投標(biāo)報價與所有投標(biāo)人報價的平均值相比上浮率在5%（不含5%）以上的，其投標(biāo)報價不參與A值的計算。
扣分約定：
(1)評標(biāo)委員會對工程量清單子目合價在招標(biāo)控制價的0.5%以上的工程量清單子目進(jìn)行評審。
投標(biāo)人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標(biāo)基準(zhǔn)價±20%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分項評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：若投標(biāo)文件≥5家時，去掉其相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價×K2×50%；若投標(biāo)文件＜5家時，取所有相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價×K2×50%。
(2)措施項目費(fèi)用總金額超過措施項目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價±30%的，扣0.3分。
措施項目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：若投標(biāo)文件≥5，去掉其措施項目費(fèi)總金額中的一個最高值和一個最低值后取算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)措施項目費(fèi)總金額×K2×50%；若投標(biāo)文件＜5家時，取所有措施項目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)措施項目費(fèi)總金額×K2×50%。
(3)每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
說明：
①評標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整；
②招標(biāo)控制價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；
③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價;
④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款第12條執(zhí)行；
3、資格審查
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報價得分由高到低順序進(jìn)行評審，直至選出有排序的3名中標(biāo)候選人。
投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
3.1初步評審
3.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人名稱、與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致、投標(biāo)文件的數(shù)字證書、符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求、投標(biāo)文件格式、符合第八章投標(biāo)文件格式要求、投標(biāo)承諾函、有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章、授權(quán)委托書、有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章、報價唯一、只能有一個有效報價、聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）、提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
3.1.2資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、類似項目業(yè)績、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、信譽(yù)、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、項目負(fù)責(zé)人、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第10.7項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第10.8項規(guī)定、項目部成員、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、授權(quán)委托人、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、其他要求、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定、聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定
3.1.3響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。
評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)內(nèi)容、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定、工期、符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項規(guī)定、工程質(zhì)量、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定、投標(biāo)有效期、符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定、投標(biāo)保證金、符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定、已標(biāo)價工程量清單、符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定、投標(biāo)價格、不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)控制價、分包計劃、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定。
（三）其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)上發(fā)布。
八、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)。
九、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：鹽城市城市建設(shè)投資集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：翟明軒
電 話：0515-88580075
傳 真：
電 子 郵 件：
地 址：鹽城市解放南路168號
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司
郵 編：
聯(lián) 系 人：仇實
電 話：13851044541
傳 真：
電 子 郵 件：360060496@qq.com
地 址：鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道兆泉綜合樓三樓
